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國家發改委明確!適度超前推進能源基礎設施建設
發布時間:2022-04-18

4月15日,國家發改委就積極擴大有效投資有關工作情況召開新聞發布會。國家發改委投資司司長歐鴻在發布會上表示,將按照適度超前開展基礎設施投資的要求,推進能源基礎設施建設。


歐鴻表示,國家發改委將按照《政府工作報告》部署要求,重點從四個方面做好擴大有效投資工作:


第一,聚焦重點領域。在基礎設施建設方面,按照適度超前開展基礎設施投資的要求,推進水利、交通、能源等基礎設施建設,加快城市燃氣管道等老化更新改造和排水防澇設施建設,加強新型基礎設施建設。在制造業和高技術產業方面,提升制造業核心競爭力,推進關鍵核心技術攻關。實施煤電節能降碳改造,推進石化、鋼鐵等行業節能降碳改造,同時帶動裝備制造等行業投資。


第二,強化資金要素保障。一是加強資金保障。中央預算內投資著力支持國家重大戰略和重點項目建設,集中力量辦大事、難事、急事。今年專項債券規模為3.65萬億元,目前各地方正在加快發行使用。疊加去年四季度發行的專項債券,今年可使用的專項債券資金規模較大。國家發改委將指導督促地方加快專項債券項目建設進度,盡快形成實物工作量。同時,協調加大重點項目融資支持力度,推動制造業中長期貸款保持較快增長。二是加強用地、用能等要素保障。加強與自然資源部門的工作銜接,做好國家重大項目用地保障;同時,對符合條件的重大項目有序實施能耗單列。

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第三,加快推進項目實施。一是扎實做好項目前期工作。指導督促地方加快履行項目各項審批手續。同時,依法依規履行項目建設程序,防止“未批先建”“邊建邊批”。二是加快項目開工建設。督促做好征地拆遷、市政配套等開工前準備工作,推動盡早開工,協調保障用工和原材料供應,推動項目建設順利實施,盡快形成實物工作量。


第四,激發社會投資活力。社會投資在全部投資中占大頭?,F階段我國投資需求潛力仍然巨大,激發市場主體活力、擴大有效投資空間廣闊。國家發改委將落實和完善社會資本投融資合作對接機制,促進社會資本重點項目落地實施。積極推動盤活存量資產,形成存量資產和新增投資的良性循環。推動基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)健康發展,督促回收資金加快用于新項目建設。


歐鴻強調,截至目前,國家發改委共審批核準固定資產投資項目32個,總投資5200億元,其中審批24個,核準8個,主要集中在交通、水利、能源、高技術等行業。特別是針對“十四五”規劃《綱要》提出的102項重大工程,歐鴻透露,目前,工程實施有力有序推進,工程整體進展順利,實現良好開局。一批重大項目已竣工投產,如我國自主三代核電“華龍一號”示范工程福建福清5號、6號機組已建成投運,四川雅礱江兩河口水電站全部機組已投產發電。


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